921.gif (307 bytes)賑災工作報告--行政院災後重建推動委員會

中華民國八十八年九月二十九日至十一月二十九日

九月二十九日進駐台中市警察局
壹、 首要工作(一)
建立通報及指揮系統
  • 各部會副首長進駐災區鄉、鎮、市
  • 中央、地方、國軍三合一的據點
貳、 首要工作(二)
建立與地方政府、災區直接對話的窗口
  • 工作會報42次(含擴大工作會報5次)
  • 問答系統代替傳統公文358項Q&A
  • 輿情回報與人民陳情3,099件,處理2,638件
  • 訪視災區各鄉、鎮、市
參、 首要工作(三)
建立行政體系、國軍、民間團體、學者專家合作的橋樑
  • 慈濟、天主教、民間諮詢團等
肆、 救助與善後
鑑定-->發放-->拆除-->清運
  1. 鑑定
  • 九月底至十月二十九日完成93,407戶
  • 十一月一日至十一月二十七日完成6,689戶
    (含集合式住宅)
  1. 發放
  • 死亡(含失蹤)2,403人(發放率92.6%)
  • 重傷612人(92.6%)
  • 房屋全倒48,018戶(97.1%)*
  • 房屋半倒戶40,314(91.9%)*
    *另有爭議性的7,000件已完成鑑定,未計入
  1. 拆除
  • 軍方:四樓(含)以下危險建築物拆除28,616棟,教室3,892間
  • 地方政府:應發包 9,447棟,已發包 8,520棟,拆除 5,913棟
  • 工程會:五樓以上高樓 121棟,已發包 70棟,拆除 21棟
  1. 清運
  • 設置 93 所堆置場
  • 清運建築廢棄物 647.28 萬立方公尺
  • 推動再生利用計劃
伍、 安置(一):組合屋
  • 需求 : 3,883 戶
  • 興建 : 5,106 戶
  • 2,989 戶( 11/30 完工)
  • 2,235 戶(已進住)

安置(二):租金

  • 已發放 193,921人 (91.5%)

安置(三):國宅

  • 已核准 1,300 戶

安置(四):修繕諮詢

  • 災區各鄉鎮設49處諮詢服務站(11/29 ~ 12/31)

安置(五):救濟安置

  • 約 1,200戶臨時組合屋
  • 營房
陸、 災民宿帳統計表
      原因
  帳數 人數 未領房租

(戶/人)

害怕

(戶/人)

組合屋待完成

(戶/人)

修繕中

(戶/人)

其他

(戶/人)

南投縣 3,052 8,956 353/1,034 653/1,892 586/1,832 1,460/4,198 0
台中縣 535 1,909 53/168 145/513 4/12 168/590 165/626
台中市 0            
合 計 3,587 10,865 406/1,202 798/2,405 590/1,844 1,628/4,788 165/626
*11/29各地警察分局、分駐所、派出所實地查報
柒、 十七項專案
  1. 斷層調查專案
  • 已公佈 1/5000 斷層地圖
  • 12月31日前公佈都市計劃1/1000 地圖
  • 已公佈臨時限建地區
  1. 原住民及弱勢族群專案
  • 原住民特別方案
  • 協調『財團法人九二一震災重建基金』優先援助原住民聚落整建行動計畫
  • 原住民經濟事業發展基金
  1. 文化重建專案
  • 221處歷史性民間建物暫緩拆除
  • 協調『財團法人九二一震災重建基金』重點資助修復
  1. 學校救災專案
  • 完成簡易教室 1,621 間 (79.2%)
  • 民間團體暨企業認養學校重建97 所學校 (75.8億)
  • 1,186 所學校均已復課
  • 學生心理復建(14,581人次)及寄讀(11,315人)
  1. 維生搶救專案
  • 電力:災區 169 餘萬戶停電,除 494 戶外均已復電
  • 水利:
    石岡壩、集集引水工程、仁義潭、河海堤農田水利預計明年3~12月間完成
    草嶺堰塞湖已完成第一階段疏洪道工程
  • 自來水:災區 46 餘萬戶停水,除 30 戶外均已恢復供水
  • 油氣:供氣率平均已恢復 92%
    受損油槽及加油設施將於12月31日前陸續修復
  1. 產業救災專案
  • 500億企業受災戶優惠貸款,核貸金額9,170 萬
  • 觀光產業復建納入優惠貸款
  • 企業災後重建服務團訪視444家受災廠商,協助解決問題
  1. 環保專案
  • 已提供流動廁所1,385座
  • 一般廢棄物累計清除9萬6千餘噸
  • 消毒面積累計 4,911 公頃
  1. 衛生專案
  • 防疫:『災區疫病監控防治中心』派遣防疫監測隊(203人次)
  • 心理重建:46名心理治療人員,22家醫院特別門診,累計服務 6,506 人次
  • 沐浴站45座沐浴站,累計服務 17萬3千人次
  • 震災健保卡 : 34萬7千張
  1. 交通專案
  • 省道、縣道44條嚴重受損,9月30日搶通42條。山區、鄉、林、農路計33條受損,11月底已搶通26條
  • 市內電話、長途電話及行動電話已完全搶通
  • 日月潭成立國家風景區,報院核定中
  1. 貸款專案
  • 1000億住屋貸款,已核貸19億4,900餘萬
  • 簡化貸款程序辦法
  1. 農業專案
  • 發放農民現金救助 1億 8,941餘萬及農田損害救助 3,321餘萬
  • 危險山坡地:勘查 2,003處,144處需處理,已處理 29處
  • 土石流:勘查 32處,29處需處理,已處理 9處
  1. 就業專案
  • 以工代賑 32,090 人
  • 職業訓練,就業輔導 (2,090 人次)
  • 救業卷(39人),職訓卷(32人)
  1. 集合式住屋重建專案
  • 針對法律面及財務面之問題,提供綜合解決方案
  • 12月31日前制定使用者導向之作業手冊
  1. 緊急復建優先計畫專案
  • 緊急搶通計劃
  • 總經費 5億 1,915萬,全數核定防止二次災害及防汛期前優先復建工程計劃
  • 總經費 72億 6,807萬,已核定 71億5,848萬
  1. 公共建設重建專案--正進行下列專案 :
  • 公共工程組彙整審核『921地震災害公共設施復建工程』
  • 為『重建工作綱領』中『公共建設重建』計劃 之主要部分
  • 其中優先重建之項目已核定並開始執行
  1. 重建新聞報導專案
  • 『重建快報』22期
  • 『重建家園Q&A號外』5期
  • 中廣每日專訪 (10月5日~11月29日)
  1. 偵辦違法建商專案
  • 起訴 218人
  • 聲請羈押 16人
  • 限制出境 96人
捌、 重建工作綱領
  • 前置作業 26 項已完成受損之公共建築物、學校校舍、 古蹟文化資產、農業、工業區、觀光業、 醫療衛生設施等 22 項調查
  • 四大計劃

玖、 立法
  • 災害防救法草案(11/25行政院院會通過)
  • 921震災災後重建暫行條例草案 (11/25行政院院會通過)
拾、 結語
  • 『災民的事就是我們的事』
    臨時組織的工作團隊,兩個月來的努力應無愧此言!
  • 『不讓災民在街頭過冬』
    透過各項慰助、安置措施及“救濟安置”辦法,我們照顧弱勢族群的諾言必然信守!
  • 『救災、安置階段性任務告一段落』
    中部辦公室單一窗口之功能維持,功能調整工作會報仍將每週舉行